Esse ensaio teórico buscou apresentar uma possibilidade de análise da gestão escolar e do Plano Nacional de Educação por meio da teoria da ação empreendedora. O objetivo consiste em apresentar um modelo teórico para compreender a gestão escolar e o PNE por meio da teoria da ação empreendedora. Para alcançar tal objetivo, o modelo possui como ponto de partida a gestão escolar, nas quais foram criadas características relacionadas à mesma, tratadas nesse estudo como categorias de análise. Ademais, o novo formato da gestão escolar permite a manifestação de ações empreendedoras. Diante disso, também foram criadas categorias de análise relacionadas à ação empreendedora, que a partir de uma nova perspectiva, pôde-se observar que o resultado de todas as interações propostas no modelo consiste na ação empreendedora. Como agenda futura de pesquisa, sugere-se novos estudos que analisem a ação empreendedora desenvolvida em instituições educacionais por meio do modelo proposto.