Resumo: O presente ensaio propõe uma reflexão sobre as relações entre Estado, sociedade, participação, organizações e gestores, em um contexto de globalização e organização da sociedade em redes. Parte-se da ideia de que uma gestão participativa implica em uma visão administrativa que extrapole o gerencialismo puro e o pressuposto de uma racionalidade única e manifesta. Pretende-se contribuir para a compreensão das possibilidades de interação entre a emergência de novas formas de articulação e participação social e a capacitação do Estado com mecanismos e instrumentos de ação que o vincule mais à sociedade e aos problemas públicos. O trabalho se debruça sobre a seguinte pergunta: de que maneira o modelo do Novo Serviço Público é tencionado ou dialoga com o movimento de governo enquanto processo de participação ou participação enquanto construção política? e se aproxima de uma abordagem pós-positivista, reconhecendo a análise como prática social, contextualmente dependente, mediada por significados simbólicos e que valoriza uma multiplicidade de racionalidades e entendimentos sobre a realidade.

Palavras-chave: Administração Pública. Novo Serviço Público. Participação social.